老舊小區(qū)加裝電梯的全面解讀

一、引言 老舊小區(qū)加裝電梯是改善居民生活質(zhì)量、方便居民出行的重要舉措。隨著社會(huì)老齡化程度的加深，越來(lái)越多的老舊小區(qū)居民對(duì)加裝電梯的需求日益迫切。

二、老舊小區(qū)加裝電梯的流程

1. 業(yè)主意見(jiàn)征詢(xún)
   • 征求本單元業(yè)主的意見(jiàn)，確保有足夠的業(yè)主支持加裝電梯項(xiàng)目。通常需要達(dá)到本梯號(hào)單元房屋專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決人數(shù)四分之三以上都業(yè)主同意。
   • 擬占用業(yè)主專(zhuān)有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專(zhuān)有部門(mén)業(yè)主的同意。
2. 初步設(shè)計(jì)方案
   • 業(yè)主同意加裝電梯后，委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制作設(shè)計(jì)方案。
3. 規(guī)劃部門(mén)初審
   • 將初步設(shè)計(jì)方案提交規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行初審。
4. 現(xiàn)場(chǎng)公示
   • 對(duì)業(yè)主同意加裝電梯的書(shū)面意見(jiàn)和設(shè)計(jì)方案等信息進(jìn)行公示。
5. 深化設(shè)計(jì)方案
   • 根據(jù)公示期間的意見(jiàn)和規(guī)劃部門(mén)的初審意見(jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行深化。
6. 規(guī)劃許可辦理
   • 向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)并辦理規(guī)劃許可。
7. 施工、監(jiān)理合同簽訂
   • 建設(shè)者與施工、監(jiān)理單位簽訂合同。
8. 施工圖文件論證
   • 對(duì)施工圖文件進(jìn)行論證，確保施工的安全性和可行性。
9. 施工許可辦理
   • 辦理施工許可手續(xù)，確保施工合法合規(guī)。
10. 視情況辦理人防改造手續(xù)
    • 若涉及人防改造，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
11. 市場(chǎng)監(jiān)管安裝施工告知
    • 向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)告知安裝施工情況。
12. 施工安裝
    • 施工單位按照要求規(guī)范施工。
13. 電梯驗(yàn)收
    • 電梯安裝完成后，依法組織竣工驗(yàn)收，未通過(guò)驗(yàn)收的電梯不得投入使用。
    • 電梯使用單位在投入使用前應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理使用登記手續(xù)，取得特種設(shè)備使用標(biāo)志。

三、各地的相關(guān)政策及補(bǔ)貼

1. 南京市
   • 根據(jù)《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》（修訂稿）的相關(guān)規(guī)定，既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自治”的原則，本幢或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項(xiàng)目的建設(shè)者，建設(shè)者自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。
2. 寧德市
   • 符合《寧德市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)》《寧德市中心城區(qū)既有住宅增設(shè)電梯財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》規(guī)定條件的既有住宅，目前我市中心城區(qū)范圍內(nèi)，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼，暨中心城區(qū)按每梯 10 萬(wàn)元補(bǔ)貼（其中市級(jí)承擔(dān) 5 萬(wàn)元、區(qū)級(jí)承擔(dān) 5 萬(wàn)元），其他各縣（市）補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)不低于 5 萬(wàn)元/梯。
   • 電梯竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)者持有申請(qǐng)材料向所在區(qū)住建部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

四、老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)展

1. 浩然街道
   • 今年，區(qū)政府將既有住宅安裝電梯納入 2024 年民生實(shí)事，在相關(guān)政策的積極推動(dòng)下，浩然街道多個(gè)小區(qū)內(nèi)電梯安裝正在有序開(kāi)展。
   • 截至目前，浩然街道轄區(qū)內(nèi)已完成新增電梯 25 部。
2. 杭州市
   • 從 2017 年啟動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)始，杭州市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作已經(jīng)落地實(shí)施八年有余。
   • 截至目前，杭州歷年累計(jì)共加裝電梯 6400 余臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了 107 個(gè)鎮(zhèn)街首臺(tái)電梯全覆蓋，約讓 7 萬(wàn)戶(hù)居民尤其是老年人過(guò)上了有電梯的生活，加梯數(shù)量位居全省第一、全國(guó)前列。

五、2024 下半年的處理方式

1. 加裝電梯“新要求”明確
   • 國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)劉明表示，老舊小區(qū)加裝電梯“能裝盡裝”。
   • 今年我國(guó)將要大幅加快老舊小區(qū)加裝電梯的進(jìn)程，只要老舊小區(qū)符合了加裝電梯的要求，能安裝的就要盡快安裝。
   • 并非所有的老舊小區(qū)都可以加裝電梯，在加裝電梯之前，需要讓權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)老房進(jìn)行檢測(cè)，只有滿(mǎn)足條件的老房子，才能實(shí)行“能裝盡裝”。
2. 解決加裝電梯中的爭(zhēng)議
   • 過(guò)去，因?yàn)椴糠謽I(yè)主不配合，導(dǎo)致加裝電梯爭(zhēng)論不休，進(jìn)度也不達(dá)預(yù)期。如今國(guó)家明確態(tài)度，減少爭(zhēng)議，加快推進(jìn)加裝電梯工作。

六、總結(jié) 老舊小區(qū)加裝電梯是一項(xiàng)復(fù)雜但意義重大的工程，需要政府、社區(qū)、居民等各方共同努力，遵循相關(guān)流程和政策，解決實(shí)際問(wèn)題，讓更多居民享受到便捷的生活。